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五味洋治のページです。主に韓国での北朝鮮関連報道を訳していますが、日本語で紹介されない記事を私の目でセレクトしています。私の執筆活動、経歴についても掲載しています。最近のお勧めは、北朝鮮の軍事関連報道です。日本のメディアが伝えていない細かなものまで拾っています。私がかつてここに書いた金正恩の性格分析は今も十分通用します。筆者へのご連絡はこちらをクリックしてください

2012年8月26日日曜日

It is worth encouraging the signs of economic opening in the world’s ghastliest regime

North Korea

article from The Economist.
Loosen your belts

 

Aug 11th 2012 | from the print edition

TANTALISING hints of change have seeped out of North Korea in recent weeks. Not least, the callow Kim Jong Un has confounded Pyongyang-watchers who had predicted that he would slavishly follow his late father’s recipe for keeping an iron grip on power. The 20-something inherited the family dictatorship when Kim Jong Il died of a heart attack in December. The late Kim ran the state as a mafia racket, earning hard currency from drugs, counterfeiting and illicit-arms sales while using his nuclear-weapons programme to blackmail the rest of the world for aid. He diverted lavish resources to the army and to a tiny elite, and he ground nearly everyone else under his platform heel, dispatching perceived enemies to his prison camps in their hundreds of thousands.

In tone, the young Mr Kim has quickly signalled change from his father’s paranoid rule, and with unexpected verve. Last month he fired the army’s senior general, a hardliner, while a civilian was hastily promoted. One reading is that Mr Kim is retreating from his father’s “military-first” stance.

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His public appearances are also different. He is often seen laughing with those around him. Where Kim Jong Il’s consorts were kept out of sight, a stylish young woman has recently appeared by the Great Successor’s side. Last month the couple graced the front row of a debut concert for the all-girl Moranbong Band, whose miniskirts, Disney cameos and foreign tunes (“My Way”) all broke new ground, for North Korea if nowhere else. In public speeches (Kim Jong Il’s were dubbed over by emotional commentary), Mr Kim says the years of belt-tightening are over. He calls for fresh economic thinking.

Better heir, same song

Does this amount to much? The question matters because if the young Kim really is his country’s Gorbachev, then the West should seize every opportunity to help him go further. If it is merely another charade, then more pressure needs to be applied to the world’s ugliest regime. So far there seems to be room for (very) limited encouragement. And the main hopes should be focused on opening up the country’s economy rather than looking for political change.

The politics has changed in tone, but it still fits the Kim mould. Most obviously the gulag remains; so do the shoot-to-kill orders for North Koreans fleeing to China. And all those smiles and visits to kindergartens and funfairs also fit a pattern—not of the father but the grandfather. Kim Il Sung, the dynasty’s brutal founder, had himself depicted in his propaganda as the country’s parent-in-chief, tucking children into bed. The imagery of state-sponsored infantilism persists: North Koreans are a pure, innocent race historically abused by outside powers—Japan, America and even China. They need a caring, protective leader. Kim Jong Un even looks uncannily like his grandfather. The fact that North Koreans were so much better off in the cold-war days (when China and the Soviet Union vied to provide aid) sadly reinforces the nostalgia: the people in Mr Kim’s broken country earn less, eat less and use less electricity than they did 25 years ago.

Yet this misery explains why the hints of change on the economic front may yet lead to something. The economy appears to be becoming both more open (though not yet to South Korea, see article) and less monolithic. Visitors increasingly report how parts of the state are vying with each other for investment—especially Chinese cash. One rumour is that Mr Kim fired the general because the army itself was diving too enthusiastically into business. This counts as competition, of sorts.

In the past economic reform has come to nothing. A decade ago, after the famine, price controls and rationing were scrapped, mainly because nothing was left to ration. Soon the controls were reimposed. In 2009 a currency “reform” amounted to a confiscation of hard-won savings, rendering North Koreans even more dependent on the state. Violent political control has always trumped all (see article). North Korea has too often taken foreign money with no intention of returning it.

So there is every reason to remain suspicious. But by encouraging trade and teaching North Koreans the very basics of a market economy, what is there to lose? A few cronies will get richer. But other North Koreans will be a little less impoverished, and that bit better prepared for the day when the vile Kim dynasty goes.

from the print edition | Leaders

2012年8月19日日曜日

西洋集团在朝鲜投资的噩梦

 

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08月17日 08:40

不是西洋集团太傻,而是朝鲜方的骗术太高明。西洋集团(下面简称西洋)在朝鲜投资的【洋峰合营会社】,是中国目前对朝鲜投资最大的项目,从2007年开始到2011年9月经过了4年多时间,总计投入人民币2.4亿元(3000多万欧元),建成现代采矿场,年生产50万吨铁精粉选矿厂,同时建成配套设施齐全及朝鲜员工住房210栋等。

    2011年4月25日,年产50万吨铁精粉选矿厂开始投入生产,经过西洋人的努力,西洋为了在朝鲜顺利开车,把国内选厂的技术骨干100多名技术工人派往朝鲜,首次开车就生产出最优质的铁精粉(铁含量超过67%,硅含量低于3%,低硫、低磷的铁精粉)。经过三个多月中方手把手的教朝鲜工人技术,朝鲜工人也掌握了铁精粉生产技术,生产出30000多吨铁精粉。

    2011年9月6日,朝方突然提出与合同完全相违背的16个问题,朝方单方面撕毁合同,致使合营会社无法生产。

以下是朝方提出的主要问题:

    1)、资源费收取铁粉销售价格的4-10%。

    2)、土地租赁费每年每平方米1欧元。

    3)、收取工业用海水费用,每立方米0.14欧元。

合同中规定没有资源费和土地租赁费,原因是朝方以矿山资源和土地出资折1200万欧元,包括了资源费和土地租赁费,现在又重复收费。海水在合同中规定是不收费的。

    4)、电费每度电按0.5欧元收取。(电费在合同中明确规定是每度电0.33元人民币)。

    5)、朝方工人与中国工人实现同工同酬。合同中规定朝方人员工资每月30美元以上,合营会社一直按每人每月300元人民币支付。

    6)、选矿厂尾矿库处理的工业废水,即使是清水也不能排入大海。

选矿厂不许排出清水是无法生产的,朝方等于强行停止生产。

   7)、最严重的问题是生产的铁精粉不准销售。

   8)、并再三强调朝方是法人,企业是朝方说了算(合同规定中方管理)……

朝方急于撕毁合同的原因:

翁津铁矿是朝鲜一直没有开发的储量巨大的铁矿,总储量有17多亿吨,是低品位的贫矿,平均含铁量只有14%左右。

低品位选矿技术,是一个世界性技术难题。因为,朝鲜国家封闭制度,也不准许西洋拉大量矿样回中国实验,所以西洋只能凭经验设计选矿厂,西洋是冒着很大风险进行投资。

根据朝鲜外商投资资源类政策和朝鲜的社会条件西洋是不会去朝鲜投资,朝方为了拉西洋去朝鲜投资,采用欺骗加许愿的手段,所以,合同签署的条款十分优越,包括2009年西洋因为朝鲜政府调整外商投资政策而停止投资,朝方马上以最高人民议会常任委员会名义给西洋下发【53号文件】,文件内容是保证西洋签署的合同30年不变,现在把西洋从朝鲜赶出来,这不是践踏了朝鲜最高权利机关的权威性吗?

西洋从2007 —2011年9月经过4年多艰苦的投资和克服了人们难以想象的重重困难,终于在2011年4月25日开始投入生产,经过3个多月时间,生产出30000多吨铁精粉。证明了西洋采用的选矿工艺技术是完全正确和可靠的。为朝方翁津铁矿完成了工业化大规模的实验并取得成果。

2011年10月18日,在中国驻朝鲜大使馆秘书王丛容和朝鲜合营投资委员会处长洪南吉的参加和组织下,双方在平壤进行了长达12个小时的会谈,会谈没有取得什么实质性进展。

2012年2月7日,朝方单方面终止双方合同,并下发了朝鲜投资委员会第58文件,取消洋峰合营会社企业创立证书。

2012年2月29日,朝方开始采用暴力手段强行对中方在工地留守人员断水、断电、断通讯、砸碎住房玻璃,剥夺中国人外出的自由权。

2012年3月2日,凌晨2点,岭峰会社金华龙副局长带领武装警察和保安人员20多名强行闯进中方驻地,把中方正在熟睡人员强行集中在一起宣布,“洋峰合营会社取消是经过国家一把总理签字批准”,充分证明不光是企业行为,而是变成了国家行为,所以你们必须马上离开,用对待敌人的方法强行遣送以董野社长为代表的10名西洋留守员工,朝方把中方10名留守人员押上大巴车,从瓮津现场直接押运到新义州遣返回中国。用强盗手段全部霸占了西洋在洋峰合营会社的资产。西洋集团在朝鲜投资是做了一场噩梦,入了朝鲜的虎穴,最终是要搭上性命。

西洋集团是历届中国500强企业,总部位于辽宁省海城市。

    2005年积极响应国家“走出去”的号召,到朝鲜考察,我们也听说朝鲜人不讲信誉,国家法律不健全,容易上当受骗,我们在考察中十分的谨慎,所以,到2007年才签署合同。2007年3月,经中国政府商务部批准(商合批【2007】128号),西洋集团与朝鲜岭峰联合会社合资设立朝鲜洋峰合营会社

    2007年11月,朝鲜政府贸易省(96-015号文件)对该项目予以正式批复。

    双方合同规定:中方以选矿技术、生产管理技术、无形资产和资金出资(3600万欧元),占75%;朝方以翁津地区铁矿资源和建厂土地(折1200万欧元)出资,占25%。

   朝鲜民主主义人民共和国最高人民会议常务委员会

    批准第53号 主体98(2009年10月12日)

    文件批准的内容

    朝鲜民主主义人民共和国最高人民会议常务委员会做如下决定:

    1、批准朝鲜岭峰联合会社和中国西洋集团公司签约的洋峰合营会社合同书(2006年10月26日)。

    2、有关部门对签约的内容要正确的履行。

朝方合作企业岭峰联合会社法人叫李成奎,他是欺骗西洋的罪魁祸首,这个大阴谋家大骗子,一直怀着不可告人的目的,用花言巧语在欺骗西洋。

    下面举例说明李成奎欺骗西洋的例子:

   1、欺骗之一:

股份问题,2006年双方在谈合作股份的时侯,西洋提出要占总股份的75%,朝鲜国家当时对资源类合营企业的政策是,朝方所占股份最低不能低于30%,李成奎为了欺骗西洋入朝投资,违反朝鲜国家的投资法,同西洋签署了合营合同,朝方只占总股份的25%。为了取得西洋的信任,李成奎伪造了朝鲜政府的投资批准证书。西洋进入朝鲜实际投资后,李成奎又欺骗西洋说:“朝方股份低于30%国家不能批准,以前发的批准证书作废了,要换新的证书。所差的5%股份我可以从岭峰的分红中给西洋弥补”。当时西洋也没有认清李成奎这个大骗局,所以上当受骗。只有在2011年9月6日李成奎彻底的撕下了假面具,露出了阴谋家和骗子的嘴脸后,西洋才知道上当受骗。目前,在双方合同中约定的股份比例是朝方占25%,中方占75%。

    在朝鲜政府批准文号96-108的文件中(2007年2月14日),双方股份比例为朝方25%,中方75% ,下发文件单位是朝鲜经济协调指导局。

    在朝鲜政府批准文号96-015的文件中(2007年11月27日),双方股份比例为朝方30%,中方是70% ,下发文件单位是朝鲜外务省,这就是最好的欺骗证据。

    2、欺骗之二:

催促西洋尽快投入生产。按照国际惯例试生产验收时间是72小时,李成奎并没有在试生产72小时之后通知西洋停止试生产,也没有提前告知西洋试生产的产品是不能销售的,而是天天追西洋快生产,多生产。我们发货的港口是朝鲜海州港,海州港最大吨位只能进5000吨的货船,西洋在生产5000吨铁粉后,就催李成奎办理发货手续,李成奎推脱在办理出口手续,并通知西洋向海州港发运铁精粉,制造出马上发货假象,来欺骗西洋,一直到2011年9月6日李成奎撕毁合同,朝方才向西洋宣布试生产的铁精粉不能销售,西洋才知道上当受骗并停止生产,给西洋带来了重大的经济损失。

    3、欺骗之三:

朝鲜国家目前的办事体系是政府各部门对外国人是保密的,不准许外国人去政府部门办理业务,西洋在同李成奎2006年签合同时就有明确分工,朝鲜国家方面的有关问题由李成奎方全权办理。2009年10月10日在平壤签属的协议书第4条中明确写到:“尾矿沉淀池……由岭峰向国家审批……”。

在2011年9月6日双方的会谈中才暴露出,朝方既没有向国家报批,也没有设计和施工,更谈不上审批。他的目的就是不让西洋在朝鲜继续生产赶走西洋。

4、欺骗之四:

    2008年末朝鲜政府调整对外投资政策,资源类投资项目由原来的鼓励类变成了限制类,资源税提高到了25%,根据企业的成本核算,如继续投资,毫无利润可图。

    经过1年的实际操作,才知道朝鲜投资环境的恶劣,供电、供水、交通道路、通讯设备都没有,再加上朝鲜国家这种封闭政策使很多及其最简单的问题在朝鲜就变成了不可逾越的大难题,举2例子说明:

例子一:中国人在工地需要上街买菜吃饭,这是最普遍简单的事,拿钱上街买就可以了,但是朝鲜政府规定外国人是不能去自由菜市场,经过中方多次申请,最后通过朝鲜领导人批准,而且必须由朝方2人陪同并在朝方安全部门办理好路条的情况下(如果朝方陪同人员不足2人也不可以,这种情况时常发生,严重影响合营会社正常工作),才能去距离工地60公里以外的菜市场。

    例子二:朝方强行给中国人划定活动区域,面积只有2平方公里,会社距离海边近在咫尺(只有500多米),但是,中国人下班以后想去海边散步,这是被绝对禁止的。

    给中国人划分行走路线,如:从合营会社到平壤距离200公里,即使有近路也不允许走,只能按照朝方陪同人员事先安排好的路线行走。

中方借为给徐天元社长开追悼会名义,撤回全部中方人员(徐天元是西洋驻朝鲜总负责人,因为得了癌症回国医治无效去世)。西洋集团董事会作出决定,宁可损失已经投资的8000多万元人民币,停止对朝的投资,所以我们在2009年6月向朝鲜政府发出了正式的停止投资函。

    李成奎得知中方停止投资,像热锅蚂蚁多次来中国找西洋董事长说情,又是道歉又是保证又是作揖,就差没有跪下磕头,并带来朝鲜政府的对外投资委员会的保证函,周董事长认为朝鲜政府对外投资委员会的保证函级别太低,其保证函没有权威性和法律约束力,西洋担心在朝鲜投资得不到法律上的保护,所以提出要最高权利机关的保证函。才能恢复西洋投资的信心,所以,朝方才搞出来一个朝鲜民主主义人民共和国最高人民会议常任委员会下发2009第53号文件(确认书)确认西洋集团2006年10月26日签订的合同内容30年不变的文件,朝方的态度终于感动了周董事长才有了第二次投资。又一次把西洋骗到朝鲜。

请看李成奎用欺骗的手段是怎样把西洋拉入朝鲜投资,又怎样把西洋从朝鲜赶出去,全部霸占西洋在朝鲜的全部资产,以下分十个步骤:

第一步:以丰厚的条件吸引西洋上当。

    1.瓮津矿山铁矿资源丰富储量17亿吨,并表示朝方矿权和土地只占总股份的25%。

    2.  朝鲜国家税收低,没有增值税和出口免关税,企业所得税仅为10%。

    3.朝鲜劳动力廉价,30美元/月每个工人。

第二步:拉关系同周董事长称兄道弟,在朝鲜破格接待,每次周总访朝李成奎都是美女鲜花迎接,每次会谈都在平壤万寿台议事厅(相当中国的人民大会堂),安排朝鲜政府高官接待。

第三步:向西洋隐瞒朝鲜国家投资方面法规和法律,向西洋许愿。

第四步:以朝鲜国家政治节日为借口,如:金正日提出的100天战斗,为“4.15”太阳节、建党节献礼等,催促西洋快投资、多投资。

第五步:诱导西洋把试生产,变为正式生产,生产出铁精粉3万多吨。

第六步:李成奎见到了生产出来的铁精粉质量很好,而且经过三个月的生产,朝鲜工人在中国人的技术指导下已经掌握了选矿技术,没有中国人也可以进行生产,更重要的是李成奎看到了洋峰合营会社可观的利润。

第七步:李成奎现在有了资本,撕下面罩露出阴谋家和骗子的真面目。李成奎就像换了一个人一样,失去以往的笑脸,态度十分蛮横和傲慢,用恶狼般的眼光看中国人。

    2011年9月6日突然向中方提出16条“国家规定”,不顾以往承诺和合同条款及全国人民会议常任委员会53号法律文件,公然撕毁合同。

西洋周董事长看了这16条,简直无法理解。李成奎美其名曰这些都是朝鲜国家的合营法的规定,生产出来3万吨铁粉也不能销售。在这种情况下,如果西洋再继续投资生产,才真是世界上最大的傻瓜。

第八步:李成奎在即没有通知西洋,也没有召开董事会的情况下单方面强行吊销洋峰合营会社企业的企业创立证书。

第九步:给西洋驻朝鲜留守人员断水、断电、断通讯,限制人身自由,砸坏中国人住房玻璃,用武装警察把西洋留守人员全部赶出朝鲜,遣送回中国。全部霸占整个洋峰合营会社的资产。这不是地地道道的国际强盗行为吗!

第十步:现在没有得到中方的同意,李成奎之流单方面把3万吨铁粉全部卖掉,并且进行开车,这种强盗般的做法说明了李成奎之流,答应向中方付3124万美元的转让金全部是假的,为什么转让金没有付就开动设备卖掉铁粉,这不是强盗行为是什么?

中国政府代表团到朝鲜《洋峰合营会社》工地指导参观

揭秘朝方李成奎等腐败生活方式:

    朝鲜方同西洋合作单位是朝鲜岭峰联合会社,法人李成奎,长得肥头大耳外加一个草包的肚子,体重108公斤是朝鲜国第一胖子,大家都知道目前朝鲜是粮食困难时期,普遍百姓是吃不饱饭,所以朝鲜人体格是比较瘦小,李成奎肥头大耳特殊的体型充分说明他的生活非常优越丰厚,才能长出这样肥胖的体型。事实一点也不假,李成奎等这些人到中国后原型毕露丧失国格和人格,向中国人什么都要,要钱、要物、要吃、要喝、要小姐。回国时光要钱不行还得什么都要,他们来一次中国真是搞得个沟满壕平。

西洋统计这4年除在朝鲜项目投资3000多万欧元外,给这些腐败官员的额外费用多达80多万美元。

   1.  2007年6月李成奎来中国,以为了顺利办理合营会社手续需要打点朝鲜政府各部门人员为名向西洋索要20万元人民币。

   2.  2008年李成奎买了一台美国的悍马大吉普车向西洋索要8万美元。

   3.  2009年李成奎以支援朝鲜黄海南道建设为由向西洋索要10万美元。

   4.  2010年李成奎以朝鲜员工建房为名,向西洋索要7万美元。

   5.  李成奎带朝鲜代表团来西洋,每次向西洋索要多者1万欧元少者2万元人民币之外每人还得购买上万元一套的高级西服,每人最少带40条中华香烟、手提电脑、手机、服装、日用品、食品、水果等等回国……。

这些朝鲜官员到中国后忘乎所以,每天要喝4顿酒,三顿饭必须喝白酒,到夜里每个房间最少要10瓶啤酒,每天喝的醉醺醺,晚上还得找小姐按摩,有时中国人没有给找小姐,他们就自己喊,把账单挂在房费里,朝鲜代表团每次来西洋从路费开始、房费、饭费、交通费、旅游费、小姐费用、回国采购费等等,每个朝鲜代表团来西洋最少要花费20多万人民币。这还不说,西洋还得想法为朝鲜代表团开据宿费和餐费发票,他们回朝鲜再向国家报一份出差费用。

    7.中国人去朝鲜什么费用全部得自己负责,朝鲜国家规定外国人吃饭住宿必须在涉外的饭店和宾馆进行,朝鲜会安排2人以上的监督人员24小时监督中国人的行动,监督人员把吃、喝、住的费用全部下在中国人的账单上,这还是比较好的朝鲜人,更严重的是敲中国人竹杠是把家中的花销全部记到中国人的账单上,2008年6月24日在朝鲜羊角岛宾馆结账时发现账单金额超出太多,一问服务员才知道,是李成奎家中办事情从羊角岛宾馆拿了20箱啤酒,帐全部下在我们的房费里,我们一问朝鲜人,他说你们中国人有的是钱不差这一点,不行就从以后洋峰合营会社我们朝方中的利润扣除,最后搞的我们哭笑不得,只好说下不为例。

    8.2011年西洋集团周董事长应李成奎邀请去他家做客,又被李成奎索要2000美元。

西洋在朝鲜的投资,简直就像做了一场噩梦。通过在朝鲜4年多的时间与朝方接触,真正认清了朝鲜人欺骗和强盗的本质。西洋投了3000多万欧元、花费了4年多的时间,用血汗在朝鲜建成了现代化选矿厂,刚刚见到曙光美梦就破灭—变成了一场噩梦,一夜之间西洋在朝鲜全部资产就被朝方强行霸占了,充分暴露了朝鲜方的强盗的真实面目和嘴脸。

西洋集团为了保护西洋的资产;为了不使更多的中国人再上当受骗;为了不让更多中国企业去朝鲜投资上当受骗;为了保护更多的中国人乃至全世界各国人民不再上当受骗;所以,我们大胆的站出来用西洋血的教训,在朝鲜上当、受骗、被抢劫的事实经历,用事实说话使中国的同行和世界朋友吸取西洋在朝鲜投资的典型教训。不希望有人再上当,特此宣告。暂停待续。

    朝方必须马上停止开车,尽快归还中方转让金!

中国西洋集团

                                                                        2012. 8 . 2

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08月17日 08:40 来自我的搜狐 在博客中查看

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2012年8月18日土曜日

中朝の経済特区共同開発、先行きは依然不透明

朝鮮日報の記事です。

 北朝鮮と中国は14日、中朝国境地帯にある北朝鮮の黄金坪・威化島と羅先(羅津・先鋒)経済特別区の共同開発に関する「バラ色の青写真」を提示した。訪中している北朝鮮の張成沢(チャン・ソンテク)国防委員会副委員長(朝鮮労働党行政部長)と中国の陳徳銘商務相が協議し、開城工業団地をモデルに黄金坪・威化島と羅先にそれぞれ管理委員会を置き、中国が羅先に直接電気を供給することで合意したというのだ。

 だが、中朝間の合意文をよく見てみると、黄金坪と羅先の開発は依然として先行き不透明だ。双方は今回「政府主導」「企業主体」「市場原理に基づく運用」「相互利益」を経済協力の基本原則とすることをあらためて確認した。

 韓国政府の当局者は「張成沢氏が自ら訪中したのは、この2年間、黄金坪と羅先の開発を中国企業に任せていたものの、何の成果もないため、中国中央政府の力添えを求める狙いがある」と説明した。「企業主体」ではなく、開城工業団地のように「政府主体」での開発してほしいとの要請だ。

 だが、中国はこれまで守り続けてきた「企業主体の市場原理に基づく運用」という原則を合意文に再び盛り込み、無条件では支援しない姿勢を明確にした。

 そのため、北朝鮮が中国民間企業の投資を呼び込むための政治的・制度的環境を整えない限り、黄金坪と羅先の開発は北朝鮮が望む方向には進まない可能性が高そうだ。最近も、中国のマグネサイト加工企業「西洋集団」が北朝鮮の鉱山に430億ウォン(約30億円)ほどを投資したが、投資を全く回収できないまま現地を追い出された。

 もちろん、北朝鮮も羅先経済特区に関する法律を修正し、黄金坪・威化島経済特区に関する法律を新たに制定するなど、法制度の整備に努めているが、「北朝鮮のやり方はすぐに変わらない」(韓国政府当局者)との見方が強い。中央大学のイ・ジョウォン教授は「中国が羅先にある羅津港を利用したがっているのは事実だが、北朝鮮の信頼性を考慮すると、羅先に無条件で投資することはないだろう」と話している。

 北朝鮮事情に詳しい中国の消息筋によると、金正恩(キム・ジョンウン)第1書記が「変化」への動きを見せる中、羅先への投資を表明して北朝鮮と了解覚書(MOU)を結ぶ中国企業は増えているが、企業側は巨額の投資には二の足を踏んでいるという。

 特に、北朝鮮人労働者の管理をめぐり中朝の間で意見がすれ違っているようだ。消息筋は「北朝鮮は開城工業団地と同様に、(羅先の)労働者を当局の管理者に管理させたい考えだが、中国はグローバルスタンダード(国際基準)に合わせて中国民間企業が管理する方針を示しているようだ」と話している。

アン・ヨンヒョン記者
朝鮮日報/朝鮮日報日本語版

<記事、写真、画像の無断転載を

2012年8月16日木曜日

なぜ張成沢は中国に来たか 中国の専門家の分析

中国内の北朝鮮に関する意見の違いをまとめ、支援を受けるためだ。しかし、北朝鮮は核を簡単に放棄しないと言っている。

 

张琏瑰:朝鲜二号人物为何赶在十八大前访华?

2012-08-15 14:59京报网我有话说字号:TT

  被称为是朝鲜的二号人物,也是朝鲜最高领导人金正恩姑父的张成泽,目前正在中国进行访问,讨论中朝经济特区的合作,有北京的朝鲜问题专家就认为,张成泽选择在中国领导人换届前夕访华,是希望为朝鲜争取和巩固更多利益。

  朝鲜劳动党中央政治局常委,国防委员会副委员长张成泽到访中国,14号与中国商务部部长陈德铭会面,讨论中朝罗先经济区,以及黄金坪岛,威化岛经济区的合作方案,之后几天,他还会视察中国的江浙和东北地区。然后会在18号返回朝鲜。

  张成泽是金正恩出任朝鲜领导人后,今年访问中国的朝鲜最高层人士。他在中国领导人换届前夕访华,引人关注。

  之前朝鲜进行核试并发射卫星,令中朝关系受影响,而中国之前对朝无偿援助是否有助朝鲜弃核,在国内学界也出现不同声音,认为中国对朝政策需要调整。

  中央党校国际战略研究所教授张琏瑰:“派张成泽到中国来,主要就是想在中国十八大召开之前使中国尽量的结束这种摇摆和争论,完了以后推动合作项目,从朝鲜来讲这是符合他本身利益的。”

  而之前一度传出,朝鲜正尝试实行新经济改革措施,来发展本国经济,因此张成泽访华有向中国取经的可能,对此学者就认为不太准确,他还引述朝鲜七月份发表的公开声明,声明否认要向中国学习改革开放。

  张琏瑰:“这是朝鲜的正式表态,所以说现在朝鲜虽然出现了一些变化,这些细节性的变化,我们只能说是朝鲜根据变化了的内外环境在一些具体做法上进行了一些调整,要说他说一个真正的是进行改革开放或者一些大的政策的修改修正,这个说法是没有依据的。”

  张琏瑰认为,朝鲜现在做出发展经济的姿态,是建设强盛大国目标的一部分,而强盛大国的标志,即拥有核武,朝鲜是不会轻易放弃的

责任编辑:王京涛

中朝两个经济区实质启动 吉林辽宁“近水楼台”

中朝が経済特区開発で合意したとの連合の記事

<北・中,合意内容各々発表…微妙な表現差>
羅先経済貿易地帯朝中共同指導委員会開催
(平壌(ピョンヤン)朝鮮中央通信=聯合ニュース)羅先経済貿易地帯と黄金坪,威化島経済地帯共同開発および共同管理のための朝.中共同指導委員会第3次会議が14日中国の北京で開かれたと朝鮮中央通信が報道した。
2012.8.14 photo@yna.co.kr
中'特区管理委設置'など既存合意履行強調
北'黄金坪基礎施設設計'など'進展'に傍点
(ソウル=聯合ニュース)イ・ジュンサム記者=北朝鮮が中国,北京で14日開かれた黄金坪・威化島経済地帯,羅先経済貿易地帯共同開発のため第3次'朝中共同指導委員会'会議結果を15日公開した。


中国より一日遅く発表したわけだ。

北朝鮮が公開した内容は全般的に中国発表と似ている。

だが'各論'では微妙な表現差が感じられるという分析が専門家たちの間から出ている。
中国商務部と中国中央(CC) TVが14日公開した中国の発表内容はその間進行された羅先と黄金坪・威化島開発事業がはやく本軌道に上がれるように両側が積極協力するという程度でざっとまとめられる。

また管理委員会を設置して,羅先は北朝鮮の先進製造業および物流基地で育成と黄金坪・威化島は知識集約型経済地区で育てるという多少具体的な内容も含まれたが新しい協力を導き出したと見るには難しい。


特に投資契約など北朝鮮が期待したような内容はそれほど見られないということが専門家たち評価だ。

その上に眼に触れる'中身'がある合意とすれば'羅先に対する電気供給'程度で見る。

羅先経済貿易地帯朝中共同指導委員会開催
(平壌(ピョンヤン)朝鮮中央通信=聯合ニュース)羅先経済貿易地帯と黄金坪,威化島経済地帯共同開発および共同管理のための朝.中共同指導委員会第3次会議が14日中国の北京で開かれたと朝鮮中央通信が報道した。
2012.8.14 photo@yna.co.kr
反面朝鮮中央通信が15日公開した会議結果には中国が言及しなかった内容らが数種類含まれた。
まず注目される部分は黄金坪基礎施設工事に関する言及だ。
通信は北朝鮮,平安北道)人民委員会と遼寧省政府間に'共同開発・共同管理のための黄金坪経済区基礎施設建設公正設計に関する了解文等が調印されたと伝えた。

金坪に対する莫大な基盤施設工事費はその間黄金坪開発が遅々と進まなかった最も大きい障害物であったという点で両側地方政府などが出て,この部分を解決していくことだと強調したと解釈される。

黄金坪と関連して"国境通過地点確定"という表現も使った。

通信はまた"威化島地区開発にはやく着手して,黄金坪,威化島経済地帯開発に対する双方の意志を世界に見せるところ対する問題らも強調された"として'威化島開発'を別途に取り上げ論じた。

羅先地域に対する電気供給と関連しては"中国戦力送電のための測量士業も終わった"として中国よりもう少し一歩進んだ表現を使った。

黄金坪特区開発まだ'ひそか'

(丹東=聯合ニュース)臣民材特派員=去る6月11日中国,遼寧省丹東と接境ある鴨緑江河口の北朝鮮島黄金坪で北朝鮮農民らが畑に田植えをしている。


2012.6.13 <<国際ニュース部記事参照>> smj@yna.co.kr
"投資環境問題を国際基準などに合うように解決していく"という北朝鮮側表現と関連しては北朝鮮の新しい経済改革措置と知らされた'6・28方針'と関連があるのではないかという解釈が出てくる。

北朝鮮の発表内容は全般的に羅先・黄金坪開発のために両側がたとえ低い段階期はしても今回の会議でだいぶ具体的な実行計画らを約束したという感じを投げかける。
中国発表とは温度差が感じられる大きい課題らだ。

両側発表に少なくないニュアンス差が含まれているが拘束力ない合意書締結に終わったという点で限界点を指摘する声も出てきている。

チョ・ポンヒョンIBK企業銀行経済研究所研究委員は"北朝鮮は乗り出した開発と関連して'地帯開発総計画作成'といったのに中国が'確定'しなかったという意味"として"両側が大きい枠組みでは同意したが実際に実践過程では困難が予想される"と展望した。
jslee@yna.co.kr

 

2012年08月15日05:17上海证券报[微博]我要评论(13)

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[导读]两个经济区建设是中朝经济合作的象征,可以推动朝鲜进一步开放,也是中国沿边开放战略的重要推进。

◎中朝双方宣布成立罗先经济贸易区管理委员会和黄金坪、威化岛经济区管理委员会

◎双方签署了成立和运营管理委员会的协议、经济技术合作协定,以及农业合作、对罗先地区输电、园区建设、详细规划等相关协议。

◎下一步要加强园区及周边基础环境建设,落实好相关规划和各项招商引资优惠政策

⊙记者 秦菲菲 ○编辑 龚维松

已经步入实质性开发阶段的中朝两个经济区,将迎来进一步的经济技术合作。

8月14日,中朝共同开发和共同管理罗先经济贸易区和黄金坪、威化岛经济区联合指导委员会第三次会议在北京召开。中国商务部部长陈德铭和朝鲜劳动党中央行政部部长张成泽共同主持会议。

会议期间,中朝双方还宣布成立罗先经济贸易区管理委员会和黄金坪、威化岛经济区管理委员会,并签署了成立和运营管理委员会的协议、经济技术合作协定,以及农业合作、对罗先地区输电、园区建设、详细规划等相关协议。

商务部研究院专家对记者说,两个经济区建设是中朝经济合作的象征,对促进中朝双方边境经贸合作有重要意义,可以推动朝鲜进一步开放,同时也是中国沿边开放战略的重要推进。

两经济区进入实质开发阶段

去年6月,中朝双方先后在朝鲜黄金坪岛和罗先经贸区隆重举行项目启动仪式。上述会议上,双方一致认为,在两国政府和企业的共同努力下,两个经济区开发合作已取得显著成果,进入实质性开发阶段。

双方已共同编制完成有关规划纲要,推动机制建设、人才培训、详细规划编制、法律法规制订、通关便利化、通信、农业合作以及具体项目建设不断取得新的积极进展。朝方还为此专门修订了《罗先经贸区法》,制定了《黄金坪、威化岛经济区法》。

记者了解到,一年多来,双方完成了“两个经济区”的立法和规划等基础性工作,吉林圈河至朝鲜罗津港的公路改造工程竣工并投入使用,通过罗津港的内贸货物跨境运输正式启运,高效农业示范区取得丰产丰收,赴朝自驾游成为吉林省居民外出旅游的热门选择,黄金坪经济区的相关建设稳步推进。

“两个经济区开发合作不仅开创了中朝经贸合作的新模式,也为双边经贸关系的进一步发展注入了新活力。”商务部副部长陈健表示。

陈健说,中朝双方经济互补性强,合作潜力大。上世纪90年代以来,两国经贸合作日趋活跃,其间虽有起伏,但总体保持增长势头,我国已连续多年成为朝最大的贸易伙伴和投资来源地。特别是最近两年,虽然国际经贸环境中的不稳定不确定因素增多,世界经济面临的下行压力增大,但中朝经贸合作逆势上行,发展速度进一步加快。

据海关统计,2011年中朝双边贸易额达到56.7亿美元,同比增长62.4%,贸易规模和增长速度均创历史最高水平。今年上半年,双边贸易额达到31.4亿美元,同比增长24.7%,增幅大大高于同期全国整体水平,部分矿产品、服装、电子等产品的贸易增长较快。

此外,中朝两国投资合作也一直在提升。我国企业迄今累计对朝非金融类直接投资已超过3亿美元,在朝投资企业100多家,投资领域扩展到食品、医药、轻工、电子、矿产、纺织、化工、水产养殖等多个行业。与此同时,朝鲜企业对华投资金额也超过了1亿美元,领域涉及餐饮等行业。

双方强调,继续积极稳妥推进两个经济区开发合作,对于进一步巩固和发展中朝传统友好合作关系,带动各领域交流与合作,促进两国经济发展、地区稳定与繁荣具有重要意义,符合两国人民的共同利益。双方将继续认真落实两国领导人共识,按照“政府引导、企业为主、市场运作、互利共赢”的开发合作原则,共同努力,充分利用、发挥各自优势,加快区内基础设施建设,吸引更多企业到区内投资兴业,将两个经济区建设成为中朝经贸合作示范区和与世界各国和地区开展经贸合作的平台。

据陈健介绍,下一步继续积极稳妥推进两个经济区开发合作,要加强园区及周边基础环境建设,落实好相关规划和各项招商引资优惠政策,推动已启动项目早见成效。

吉林辽宁受地缘利好

两个经济区毗邻中国吉林省延边地区和辽宁省丹东地区,其进一步加强开发合作,对具备地缘优势的域内相关企业无疑是一个好消息。

陈健也明确提出,要着力扩大和深化边境省道间的经贸合作。依托振兴东北老工业基地和长吉图开发开放先导区等国家战略,以及两个经济区开发,扩大和深化辽宁、吉林等边境省份与朝鲜有关道的合作,加强基础设施互联互通和边境经济合作区建设,使之成为双边经贸关系发展的新平台。

据了解,罗先经济贸易区位于朝鲜东北部,毗邻中国吉林省延边地区,将重点发展原材料工业、装备工业、高新技术产业、轻工业、服务业、现代高效农业,逐步建设成为朝鲜先进制造业基地、东北亚地区国际物流中心和区域旅游中心。

黄金坪、威化岛经济区则位于鸭绿江下游,毗邻中国辽宁省丹东地区,将重点发展信息产业、旅游文化创意产业、现代农业、服装加工业,逐步建设成为朝鲜智力密集型的新兴经济区。

核巡り中朝が言い争いと報道

中朝外相が会談で言い争い? 北の核保有報道めぐり

興味深いのでクリップしておきます。

 聯合ニュースは6日、北京の消息筋の話として、北朝鮮の朴宜春外相が7月11日にプノンペンで中国の楊潔チ外相と会談した際、北朝鮮の核保有に反対すべきだとする中国メディアの報道を問題視して大声で抗議し「言い争いの場になった」と報じた。

 朴外相が持ち出したのは中国共産党機関紙、人民日報系の環球時報が掲載した社説で、北朝鮮が核保有を憲法に明示したことに中国が反対の立場を示すよう主張する内容。朴氏は中国指導部も同紙と同じ立場なのかと会談で中国側に迫ったという。

 中国側は、南シナ海の領有権争いで北朝鮮が中国寄りの立場を取るよう会談で求めようとしたが、朴氏の抗議で話を切り出せなかったという。

 消息筋によると、金正恩第1書記の新体制発足後、中朝間では外相会談の時点まで外交当局の対話がほとんど行われておらず、中国が戴秉国国務委員の訪朝を数回打診しても北朝鮮が消極的な態度を繰り返していたという。(共同)

 

中国環球時報「中国は北朝鮮の核保有憲法化に反対すべき」
2012年06月04日11時34分

[? 中央日報/中央日報日本語版] comment4mixihatena0

  北朝鮮が4月の憲法改正で「核保有国」を初めて明示したことに対し、中国人民日報姉妹紙の環球時報は2日、中国政府はこれに反対しなければなければならないと促した。「中国は当然北朝鮮が核保有を憲法化するのを反対しなければならない」という見出しの社説でだ。中国政府はこの問題に対し公式な立場を明らかにしていない。

  環球時報は、「北朝鮮の核保有国憲法記載に韓国と米国が反対を示したが中国が韓米と力を合わせて北朝鮮を圧迫してはいけない」としながらも、「北朝鮮の行動に対し公開的に批判する必要があり、核保有を憲法化することに対し明確に反対しなければならない」と明らかにした。続けて「金正恩(キム・ジョンウン)政権はこうした国家策略を政治遺産として継承していくものとみられる。北朝鮮の核保有を防いだり遅らせるためにはたとえ効果がなくても北朝鮮が核保有のために取る危険な動きに対し毎回公開的に反対しなければならない」と中国政府に促した。

  同紙は「核保有は北朝鮮がすでに定めた方針。北朝鮮の目的は核を保有しながら他の利益を守ろうとするところにある」と分析した。このためこの数年間に核問題で北朝鮮は一歩後退した後に2歩前進してきたと指摘した。環球時報は北朝鮮の核保有国明示は韓国と日本を刺激し台湾の核武装に追いやり、東アジアの「核ドミノ」現象を招くものと警告した。こうした場合、中国と台湾の統一にも大きな障害として作用するため中国は明確な姿勢を示さなければならないと新聞は主張した。

  環球時報は党中央機関紙の人民日報が100%の株式を持つ姉妹紙だが、国際問題を専門的に扱う商業誌の性格が強い。敏感な政策に対し多様な見解を提示しており中国政府も時差を置いて政策に反映する事例が少なくない。